4月2日,加强检测由中国质量认证中心(CQC)举办的认证“CQC泛长三角光伏认证工作会议”在江苏南京隆重举行。此次会议以贯彻落实日前由国家认监委和国家能源局联合发布的工作光伏《关于加强光伏产品检验认证工作的实施意见》的具体要求为前提,以加强光伏产品检验认证,提高规范光伏行业质量管理、产品严格执行检验认证制度,质量资讯为光伏产业的行业发展创造良好的市场环境为目的,共同探讨光伏发展的加强检测现状与未来,推进我国光伏产业的认证规范化发展,加速绿色能源的工作光伏推广与实施。
参会人员涉及到行业各个领域,提高国家能源局新能源司梁志鹏副司长、产品国家认监委认证监督部李春江副主任、质量资讯国家发改委全部合作中心能源研究所王进所长、行业国家发改委能源研究所王斯成、加强检测中国质量认证中心康魏部长、中国质量认证中心宋向东副主任、以及业内各大光伏发电企业、行业协会、知名企业、机构的领导和相关人士都出席此次会议。
此次会议为业内企业机构提供一个公开式的交流平台,共同探讨光伏的发展,把握国家较新的政策,以及了解分布式发展的进程,共同推动我国光伏产业发展。
光伏发展存难题政策仍需进一步落实
近期,国务院在节能减排,绿色能源发展的大力支持,对于光伏产业来说迎来一个新的发展机遇。但是相对于新能源规范应用,我国和西方发达国家仍然存在一定差距,为推进新能源建设以及光伏产业的健康发展,国家能源局、国家认监委于2014年2月14日联合发布了《关于加强光伏产品检验认证工作的实施意见》,要求加强光伏产品的检验认证工作,提高光伏产品的质量。意见实施后国家认监委负责对光伏产品检验认证活动开展定期或不定期的监督检查,国家能源局对光伏产品认证结果采信和获证产品在应用中的质量状况进行监督,并将适时联合开展光伏产品认证专项监督检查。
国家能源局新能源司梁志鹏副司长在发表讲话时就目前光伏发电仍存在并网问题、分布式补贴金额的制订、普通用户对光伏认识不够以及分布式目前面临的融入资金难等问题进行了深入的剖析。他指出:“2013年为推动光伏产业的发展,国家出台一系列扶持政策,但是有些政策还需进一步加强落实。以接入电网为例,从光伏产业发展之初的并网无门到现在各省市陆续出台的并网服务政策,电网在新能源并网问题上已经做出了很大的改变,当然各省市县光伏并网程序的一致性、并网的一站式服务等政策仍有待进一步落实。”
为了使各地区流程标准化、备案第三方化以及降低前期成本,会议提出了一系列光伏发展仍需解决的问题,如相关部门机构如何备案、环保、消防安全问题;屋顶资源的租赁、用电购买、电费收取维护;并网申请与接入、配套电网建设等电网如何配合问题;电量计量、补贴发放等。当然这些问题的解决,离不开地方相关部门推动光伏资源的公用化,相关部委的协调政策也要尽快出台。
示范园区调研结果即将公布
2013年8月国家能源局发布了《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》,示范区共18个,涉及7省5市,项目共计1.823GW。时隔半年,为掌握分布式光伏示范区的建设运行情况,相关的配套系统的建设,由国家发改委牵头、CQC和中认南信等机构全程参与的调查团相继走访了广州、江西、四川、江苏、天津、河北等十几个省市,对光伏示范区进行了实地调研。国家发改委全部合作中心能源研究所王进所长在会议中表示,关于大家十分关注的分布式光伏示范园区的调研总结将会在近期向大家公布。
梁志鹏副司长在讲到分布式示范区时,对近期网上盛传的18个国家分布式光伏发电应用示范区大部分仍未动工的报道给与了否定,他表示分布式示范区在实施过程中会遇到未期的困难,需协调解决,国家能源局和各地方都在积较协调支持示范区的建设工作,而并非报道中所讲的情况。同时,能源局将积较做好协调工作,促进全国分布式项目的顺利实施。
加强检验认证工作提高光伏产品质量
中国质量认证中心康巍部长在会议中对中国光伏认证体系做了一体的介绍,他指出:“贯彻落实国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》的要点任务提高太阳能发电产品持续竞争力,需要完善光伏电池组件设备测试和检验方法,形成一体的质量控制体系,从而提高光伏电池组件性能和质量。现阶段我们应该加强光伏行业的管理,加强质量评定和检验认证管理,确保光伏市场的有序良性发展。”
光伏电站的质量要求分为部件质量和工程质量。所谓的质量,不仅指系统和部件的长期稳定性和可靠性,也包括系统和部件的效率。标准作为光伏检验认证的依据和评判准则,是控制产品质量、提高产品效率的根本。而目前光伏系统的标准还不一体,IECTC82光伏系统能量性能评估方法、保障产品质量的工厂监造标准、不同气候区条件的检验和建筑、人身、防火等安全标准都急需制定完善。行业的规范化发展离不开产品的检验认证,而检验认证的可靠性测试结果离不开标准,标准的完善同样是行业规范化发展的强大推动力。
加强光伏产品检验认证工作,以严格的检验认证提高产品的质量保证,带动光伏行业的良性循环,此次会议为我国光伏产品检验认证实施意见的贯彻实施达到了良好的效果,为业内检验认证机构树立了榜样,同时也为行业的规范合理化发展奠定了良好的基础。